Yannick Neuder, ministre de la Santé et de l'Accès aux soins, a remis à Sébastien Guérard l'insigne de Chevalier dans l'Ordre national du Mérite lors d'une cérémonie qui s'est déroulée hier soir dans un salon du ministère de la Santé.

Malgré le caractère solennel du moment, la cérémonie fut particulièrement chaleureuse et émouvante. Quelque 130 invités étaient présents pour entourer Sébastien Guérard, parmi lesquels anciens ministres de la Santé (Frédéric Valletoux, Agnès Firmin Le Bodo – Agnès Buzyn devait être présente également mais s'est excusée), des parlementaires (Stéphane Viry, Freddy Sertin, Bernard Jomier…), le directeur général de la Cnam, Thomas Fatôme, Michel Picon, président de l'U2P, Michel Chassang, vice-président du Conseil économique, social et environnemental (Cese), Denis Raynal, président de l'Unapl, Cédric Arcos, conseiller d'État et ancien conseiller au cabinet du Premier ministre (Michel Barnier puis François Bayrou), Arnaud Caupenne, directeur des actions médicales à l'AFM-Téléthon, Michèle Lenoir-Salfati, directrice générale de l'Agence du DPC, Pascale Mathieu, présidente du CNOMK, Guillaume Rall, président du SNMKR, des présidents de syndicats d'autres professions de santé avec qui il travaille au sein d'organisations interprofessionnelles, des directeurs d'IFMK, et bien sûr sa famille. Il y avait également de nombreux représentants de sa "famille professionnelle", la FFMKR, comme il l'a souligné dans son discours de remerciement : élus, conseillers fédéraux, anciens présidents.

Cette assemblée reflétait bien le parcours de Sébastien Guérard depuis ses études de masso-kinésithérapie à l'IFMK de Rouen. Premier à s'exprimer, Yannick Neuder a rappelé les nombreuses responsabilités qu'il a occupées ou occupe encore aujourd'hui : président de la FFMKR, président de l'UNPS, co-fondateur et ancien président des LDS, de la SFRE, de la Fnek qu'il a contribué à fonder pendant ses études, etc.

"Meneur d'hommes et fédérateur de bonnes volontés"

Sébastien Guérard a choisi le métier de kinésithérapeute "par vocation", a rappelé le ministre. Un métier qui "l'habite pleinement" aujourd'hui. Il s'est engagé très tôt à la FFMKR, d'abord dans son département, les Pyrénées-Orientales, puis au niveau national. Parmi les questions qui lui tiennent à cœur, Yannick Neuder a évoqué la formation (initiale et continue) : "C'est d'ailleurs un point commun que nous avons de former plus et former mieux, tout au long de la carrière", a-t-il souligné. "Ce fut d'ailleurs l'un des moteurs de votre ascension dans les instances syndicales et professionnelles."

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Pour promouvoir "une vision décloisonnée du métier et de l'organisation des soins (…), vous vous mobilisez tout le temps et sur tous les fronts, en particulier celui de l'élargissement des compétences reconnues aux kinésithérapeutes et pour la mise en place, au niveau départemental, d'un accès direct pour simplifier la prise en charge des patients mais aussi alléger les services d'urgence et la charge des médecins généralistes. L'expérimentation vient d'être lancée, un beau cadeau pour cette cérémonie", a relevé le ministre en souriant. "Les compétences, c'est encore un point commun que nous avons : j'en ai fait un pilier de mon pacte de lutte contre les déserts médicaux, dans lequel vous avez toute votre place."

Yannick Neuder a ensuite mentionné la force de travail peu commune de Sébastien Guérard. Avec la FFMKR comme en interpro, "vous œuvrez pour la transformation du système de santé et vous êtes force de proposition sur tous les sujets majeurs comme la coopération ville-hôpital, la démographie professionnelle, la permanence des soins, la formation interprofessionnelle ou encore la maîtrise médicalisée des dépenses. Rien que ça ! C'est pour cela que tous ceux qui vous connaissent bien et ont la chance de travailler avec vous vous décrivent comme un avion de chasse. Avec vous, c'est toujours à 100 à l'heure, précis, incisif et remarquablement pertinent. Il faut que ça avance et on va au bout des choses. (…) Votre franchise bouscule parfois. Vous avez mille idées à la seconde. Votre exigence est à la hauteur de l'importance que vous accordez aux causes que vous défendez. Tous ici disent combien c'est inspirant et stimulant de travailler avec vous".

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"Meneur d'hommes énergique, fédérateur de bonnes volontés et véritable chef d'équipe, vous avez l'art et la manière de rassembler et d'emmener derrière vous", a insisté le ministre de la Santé, rappelant "la force de caractère et la détermination" du président de la FFMKR, mais aussi sa "modestie et son souci permanent de placer avant toute chose le collectif et votre cause. (…) L'Ordre du Mérite ne vient pas seulement couronner un CV exemplaire. C'est une marque de reconnaissance de toute une personnalité et tout un parcours d'engagement."

Après ce bel hommage, Sébastien Guérard a à son tour pris la parole.

Une reconnaissance avant tout collective

"Recevoir cette distinction dont je mesure toute la valeur est un honneur personnel et surtout une reconnaissance collective de ma profession", a-t-il souligné en préambule, avant de remercier le ministre pour ses propos, se disant "profondément touché". Il a plusieurs fois dit toute sa gratitude aux personnes présentes hier soir.

Il a ensuite insisté sur son attachement au dialogue et au paritarisme, "pilier essentiel de notre démocratie" et "rempart contre l'arbitraire, le court-termisme et la verticalité excessive". Le dialogue est parfois difficile, mais "s’engager dans une organisation représentative, c’est accepter de sortir du confort. C’est choisir la confrontation des idées plutôt que le silence, la construction plutôt que la contestation stérile, l’écoute des autres plutôt que l’écho de soi. C’est avoir la volonté de transformer et faire évoluer les choses. C’est tenir bon face à l’adversité, porter une voix forte face aux vents contraires, et persévérer dans ses convictions", a-t-il affirmé.

Le président de la FFMKR a ensuite dit quelques mots sur sa profession… et fait passer des messages : "C’est une profession du soin, mais aussi une profession du lien : nous soignons avec les mains, mais aussi avec la parole, la présence, l’écoute et surtout avec nos têtes. Nous intervenons dans toutes les dimensions de la personne, de la naissance à la fin de vie. Nous sommes en première ligne face à la sédentarité, les pathologies chroniques, les TMS, et nous sommes porteurs d’une dynamique forte en prévention, en santé au travail, en santé scolaire. Pourtant, malgré son utilité largement reconnue par la population, la kinésithérapie reste encore sous-utilisée alors qu’elle pourrait être un levier majeur d’efficience, de qualité, et d’accès aux soins. (…) Aujourd’hui, la kinésithérapie attend une double reconnaissance : juridique d’abord, à travers une redéfinition de ses missions fondées sur ses compétences, et non sur un simple « héritage dérogatoire » d’après-guerre du monopole médical ; financière ensuite, avec une juste revalorisation des actes et des responsabilités. (…) La rééducation, monsieur le Ministre, vous le savez mieux que personne, ce n’est pas un luxe. L’OMS le dit, c’est un soin essentiel, un investissement dans le capital humain. Elle mérite donc d’être intégrée pleinement dans la planification sanitaire."

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Dans un contexte où "le système de santé actuel peine à contenir l’augmentation de la demande de soin, alors que la densité médicale diminue. Dans le même temps, la démographie des kinésithérapeutes augmente. Il faut s’en saisir et mieux utiliser les ressources kinésithérapiques dans le système de santé. (…) L’accès direct à la kinésithérapie est un levier évident" en termes de santé publique. "Mais il faut accélérer, élargir, clarifier. Pour les professionnels. Pour les patients. Et, disons-le, pour la lisibilité du système qui commence parfois à ressembler à un véritable mille-feuille, pour ne pas dire un casse-tête réglementaire."

Une distinction proposée par Frédéric Valletoux

C'est Frédéric Valletoux qui avait proposé le nom de Sébastien Guérard à cette nomination, alors qu'il était ministre de la Santé entre le 8 février et le 21 septembre 2024 : "Je n’oublierai jamais l’étincelle que ça mis dans les yeux de mes enfants, merci pour ce beau cadeau. Et merci de l’avoir fait dans le même temps et au même titre que mon homologue et amie, la présidente de la FNO, Sarah Degiovani. C’est un signal extrêmement puissant vis-à-vis des professions paramédicales que nous représentons. C’est là aussi une belle reconnaissance pour cette institution qui a récemment fêté ses 20 ans."

Sébastien Guérard a ensuite longuement remercié les membres de sa "famille" FFMKR, les anciens qui l'ont soutenu comme les actuels, son syndicat des Pyrénées Orientales, et le personnel de la Maison des Kinés à Paris (structure qui regroupe la FFMKR, l'INK, l'Agakam, Kiné actualité et Kinésithérapie Scientifique). Il a terminé par des remerciements appuyés à ses proches.

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